前天上午,佛山市舉行中心城區新增出租車運力聽證會,在出席聽證會的29名(1人缺席)聽證代表中,有28人贊同中心城區新增600臺出租車,只有1名出租車司機反對。市交通運輸局透露,此次新增的600輛出租車中有120輛是電動出租車,此外還將推出類似蘇州的“約租車”模式以緩解打車難。這類出租車一般不用上路拉客,市民可通過預約方式進行租車或者在指定候車點乘坐。
“打的難”實際上是出行難的表征,隱匿其后的則是出行需求與運力供給的不平衡,尤其在市區等局部地區和上下班等非常時段,表現得更為顯著。整體來看,二者之間的絕對平衡不可能實現,管理部門需要做的也能做的是,盡可能實現二者的有效匹配。從市民的角度來看,逐步新增600臺出租車的確有助于緩解打的難,但倘若交通擁堵等問題沒有解決,新運力的投放在一定程度上會遭遇消解。與此同時,對出租車司機而言,這可能意味著更長時段的空駛。
在市交通運輸局透露的信息中,“約租車”模式應該說是一個亮點。一來,與“巡游”相比,約租車在一定程度上能降低整個行業的燃油成本和空駛率;二者,約租車還能夠顯著降低巡游帶來的交通擁堵等問題。也因為如此,約租車服務如今在許多發達國家的大城市中占據主導地位。比如英國,約租量在出租車的三種服務中占到了60%。在紐約,約租車的數量已經達到了4萬多輛,而傳統的出租車則是1.3萬輛。
必須明確的一點是,掃街的出租車與靜候的約租車在業務范圍上必須有明顯的區分,否則極易重蹈九成“五區車”扎堆在市區運營,加劇中心區的士運營困難的覆轍:不是因為數量的增加,而是因為時間的更可預見帶來的競爭優勢。
當然,必須認清的一點是,出租車數量的增加只是措施,更好地滿足市民出行需求才是最終目的。為達成這一點,除了解決交通擁堵、提高通行效率,建立涵蓋打車軟件在內的電召平臺,充分銜接供需信息外,還應當在提升私家車的“共享”上有所作為。
汽車共享俗稱“拼車”,是從歐美國家興起來的。瑞士、荷蘭等國對這種現象研究后認為,汽車共享可以減少大氣污染并且能提高資源的利用效率。在德國、新加坡,趕上交通高峰期,即使是私家車,空車上路也會被罰款。美國也有相關規定,車中如果有兩三個人就可在專用車道行駛。在韓國,不僅私家車可成為“順風車”,就是出租車也可由多位乘客“拼車”,即“合乘制”。若佛山能在這方面有所突破,則無異于掌握了滿足市民出行需求的另一把鑰匙。